《留住总部 吸引总部》系列述评之一
兰州：留住总部 吸引总部

　编者按：发展总部经济、建设总部经济聚集区，推动城市经济转型升级，以总部经济模式提升城市经济产业链和价值链体系中的地位，成为一批中心城市的选择。目前，一大批一二线中心城市，已经通过建设各具特色的总部经济聚集区，取得显著成效。国扶47条，对甘肃经济提供了绝好的发展机遇。怎样利用47条的优惠政策吸引企业总部落户兰州，事关兰州未来经济发展的走势。本报今日起推出《留住总部 吸引总部》10篇评论，旨在贯彻47条精神，促进兰州经济转型，同时，也把吸引总部经济作为兰州发展的抓手引起各方关注。如果您对发展兰州总部经济有好的建议和意见请与我们联系，电话：2175811，邮箱：18909310588@189.cn。

　　何为总部经济？总部经济的权威定义为，以区域特有的资源优势和区位优势吸引企业形成集群效应。当今世界的著名城市皆为总部经济的所在地。一个城市的核心竞争力和城市总部经济密不可分，兰州曾经是中国西北总部经济的集聚城市，然而这些年总部经济在兰州却日趋式微，影响了兰州经济的发展。因此，有关人士认为，需要重提留住总部和吸引总部的问题。中国社会科学院经济研究所研究员魏明孔博士指出，47条出台是兰州吸引总部经济的大好时机，兰州要把吸引总部作为区域经济的重头戏，创造条件知难而进，对兰州来说，过去常提留住人才，其实留住总部比留住人才更重要，总部留下来人才自然也就留下来了。

　　从总部经济去留看兰州经济兴衰

　　先让我们看一组数字：

　　1987年，西北民航总部由兰州迁往西安。

　　1996年，兰星清洗集团总部由兰州迁往北京。

　　1998年，长庆油田本想迁至兰州，却因种种原因落户西安。

　　2002年，A里蛋糕总部由兰州迁往上海。

　　2005年，铁道部第一勘测设计院总部由兰州迁往西安。     

　　2005年，奇正藏药总部由兰州迁往西藏灵芝。

　　2008年，玛雅房屋中国总部由兰州迁往西安。

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　　还有些我们尚不知道的中小型企业相继外迁他乡。

　　金轮大厦周边原先非常热闹，现在变得冷冷清清，曾经的寸金之地现在有很多铺面贴着“出租”的广告，这不能不说和铁道设计院的外迁有直接关系。据悉铁道设计院每年的年产值为130亿元，每年具有相当可观的税收，现在却交给西安了。

　　一个总部的外迁，就给兰州带来一次冲击，表现为税收减少、就业岗位减少、消费能力下降，有关区域经济的专家分析说，兰州这些年经济发展的速度缓慢与总部经济的外迁有一定的关系，区域经济生产力主要表现为企业的创新能力和制造能力，由于总部经济对区域经济发展的影响颇大，总部的离去对兰州经济的影响已经显现出来。

　　奇正藏药2005年迁往西藏灵芝。在城关区不久前召开的一次城关工业经济研讨会上，城关区政府和区经委的领导说，奇正藏药的迁走对城关的税收有一定的影响，城关未来要创造条件以优惠的政策留住和吸引总部经济。

　　兰州总部经济外迁的原因分析

　　分析兰州总部经济的形成与外迁，可为兰州的决策者们提供参考的价值。

　　兰州经济基本上属于资金密集型和劳动力密集型的经济架构，1956年—1966年是兰州经济快速增长发展期，这10年中有十几个国家重大项目落户兰州，如兰炼、兰化、西固热电厂、兰州水厂、兰州长通厂等，还有白银有色金属公司、金川有色金属公司、酒钢等大型矿产企业落户甘肃，这些企业构成了兰州城市经济的骨架和甘肃经济的支撑点。正是这些企业奠定了兰州经济的基础，提升了兰州在全国的知名度，像兰炼、兰化在全国的知名度高于兰州，外地人知道兰炼、兰化却不知道兰州——这是一种奇异的现象，就像人们知道敦煌不知道甘肃，知道《读者》，却不知道《读者》创办在兰州，正是由于兰州经济的以上特点决定了总部经济对兰州的影响实在太大了。

　　为什么在近些年一个又一个的总部从兰州外迁呢？我们不是“愤青”，把所有的企业外迁都归罪于兰州的创业环境、投资环境不好，也不能把所有的原因归结于兰州干旱少雨、沙尘多发的自然环境，企业总部的外迁和投资环境、自然环境是有一定的关系，但最本质的原因是经济的客观规律决定的。 (责任编辑：鑫报)