兰州都市经济圈的范围图见报之后，引起不小的震动。有人惊喜，有人憧憬，但也有人很担忧，认为在这样一个大的范围内建立兰州都市经济圈是画饼充饥，很难实现。担忧的理由有两点，一点是兰州中心城市的辐射力是否有那么强，对周边150公里起到作用？另一点是兰州都市经济圈涉及兰州市、白银市、定西市、临夏市、武威市。如何协调行政区划的协作，解决行政区划的利益冲突？

　　是的，行政区划间的利益对兰州都市经济圈影响很大，任何行政区划都是一级政府，在行政领导上是平行的，各自为各自的利益而努力工作，当要协调经济圈内的各种资源和市场配置的时候，必然涉及行政市的利益分割。严格意义上讲经济圈是相互间的利益和利润的一致性决定，是互相优势互补的企业间联合协调所形成的，在经济发达地区经济圈内的很多企业商业活动是企业间自发完成的，而在经济不发达地区则必须通过行政的手段。前者是纯粹的市场化行为，后者则是带有行政干预的味道，不管是市场式的干预，还是行政的干预都市经济圈都在重新整合圈内的资源。临洮县在甘肃历史悠久,是中国长城起点的地方，县域内旅游资源丰富，商业比较发达，在历史上就是陇上的有名的商埠之地。洮河两岸好风光，临洮县和永靖县一样都被称为兰州的后花园，我临洮的几个朋友在看到兰州都市经济圈新闻后，说：“其实临洮早就想纳入兰州都市经济圈。”这不仅是地理位置优越，更是临洮的经济和兰州连得很紧，兰州很多的商业信息很快就传到临洮，临洮纳入兰州都市经济圈对兰州和临洮都是有好处的。我们在前不久采访永靖的时候，也深深感到了兰州对永靖的影响，永靖境内旅游资源丰富,有彩陶、恐龙、刘家峡、炳灵寺等丰富的旅游资源，这次把永靖划入兰州都市经济圈对永靖实现大旅游战略是利好的消息。另外还有武威市天祝县的山水旅游资源和宗教旅游资源也十分丰富，这些丰富的旅游资源在过去由于散建于各县形不成旅游线路而成为甘肃旅游界的憾事。

　　一个经济圈形成的过程中必然会遇到来自于条块分割的行政阻力。以引大入秦工程为例，引大入秦涉及两省四市。引大入秦交兰州市管理之后，在10年时间内兰州市很难协调各方关系，2007年由省上直管后情况大大好转，工程作用得到发挥并催生了秦王川新区的开发，建设兰州都市经济圈一方面是兰州提升中心城市辐射作用，把兰州市50公里内规划做好，整合兰州市的产业结构和资源优势以及信息优势，同时拿出部分的市场资源与各地共享，兰州市区域生产力是兰州都市经济圈建成的核心，兰州市的辐射力越强对周边的吸引就越大，就市场而言兰州不仅仅是满足自身市场需求，而是协调各方开拓新的市场面。以蔬菜为例，除了兰州市场自身的需求要打开全国的蔬菜水果市场，让兰州圈内的蔬菜水果能够通过兰州建立的信息管道流向全国。另一方面是圈内各市县与兰州都市经济圈接轨，利用城市优势形成统一市场“联合起来走西口”，以整体优势发展区域经济。根据国内成熟经验，经济圈建成一般采用政府推手和民间力量相结合的方式，由政府出面铺路搭桥，由民间经济登台唱戏。其税收和利润仍在本地，这需要政府功能转向调协和服务，也需要政府加大对各市、县公共设施及交通的投入，建立流畅的公路网和信息网，并成立相应的协调机构协调区域间的关系。为了建成珠三角经济区,广州6月决定将深圳、东莞、惠州长途区号统一，兰州都市经济圈是否也能像珠三角一样采取一些具体措施呢？

　　经济圈是“一荣俱荣，一损俱损”的利益共同体，经济的协作联合是世界趋势，在国际范围内行业联合是共同抵御经济危机的良策。美国汽车工业最近也令人眼花缭乱地破产重组和跨国联合，对我们有许多启示，如果说像美国汽车是以行业技术和资本来进行跨地区联合的话，那么像兰州都市经济圈则是以地域优势联合形成新的区域竞争力。兰州都市经济圈内基础上是新型的工业基础，城市化和工业化的程度不高，农业所占的国民经济比例虽然不高，但传统的小农经济思维很多，这种小农经济思维对建设兰州经济圈会有抵触情绪。一方面，圈内的农民渴望有更多致富门路,过上小康生活。另一方面，则担心打破自己的瓶瓶罐罐损害既得利益，可以说小农经济思维和行政区划利益是两大难点。

　　思维方式改变使人类进步，财富增多。兰州都市经济圈是甘肃加快城市化和工业化的必然之路，甘肃经济落后主要是城市化和工业化的程度低，甘肃许多县城商品经济不发达，农副产品缺乏销售渠道，农民致富的门路单一，这些年主要是以劳务输出和农产品的深度加工对现有经济带来一定变化，但是县域内的城市设施建设和产业结构调整缓慢，对甘肃来讲兰州都市经济圈是“牵一发而动全身的大项目、大战略”，它对改变千百年来甘肃传统思想，培育市场要素实现甘肃中部崛起的目标，以中部崛起带动河西走廊和陇中地区具有深远的历史意义。对兰州市而言，担当甘肃经济发展的排头兵责无旁贷，建设兰州都市经济圈任重而道远，挑战和机遇同时降临，那么兰州准备好了吗？本报将发表对兰州经济的分析新闻——《西北经济大潮中的孤岛现象》。