陕西：147家社会组织列首批行业协会商会与行政机关脱钩试点

　　记者从省民政厅获悉，按照《陕西省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》部署，6月7日全省性行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组第二次会议审核批准了147家行业协会商会列入首批脱钩试点。

　　此次行业协会商会与行政机关脱钩改革的核心是“五分离、五规范”。一是机构分离，规范行政管理和服务关系。取消行政机关与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系，实现行业协会商会依法直接登记和独立运行。二是职能分离，规范政府与行业协会商会之间的职责分工关系。剥离行业协会商会现有行政职能，对适合由协会商会承担的职能，制定清单目录，按程序移交行业协会商会承担。三是资产财务分离，规范和明晰财产关系。行业协会商会办公用房、财务管理要独立，自2016年起，取消全省性行业协会商会的财政直接拨款，通过政府购买服务等方式支持其发展。四是人员管理分离，规范用人关系。五是党建、外事等事项分离，规范相关管理关系。脱钩后全省性行业协会商会的党建工作由省非公经济党工委负责，外事工作按中央有关外事管理规定执行，不再经原主办、主管、联系和挂靠单位审批。

　　在首批脱钩试点的147家行业协会商会名单中，其中省发改委26家、省国资委5家、省商务厅61家、省工信厅34家、省住建厅20家、省农业厅1家。（具体名单可登录陕西省人民政府网站和民政厅网站查询）。按照试点方案要求，首批列入试点的行业协会商会将于年内完成与行政机关脱钩。

　　此外，建立已脱钩的行业协会商会年度报告制度，从今年开始，每年对近200家左右社会组织进行抽查审计和专项检查。