从三个错配看“一带一路”的机遇

时间:2016-02-26 09:06来源:大西北网- 作者: 点击: 载入中...

编者语:  

一带一路需要一种包容性讨论、谈判、安排的互利共赢新理念,它对传统的国际治理、传统原则提出了挑战。本文为作者在2016年1月匈牙利中央银行、中欧陆家嘴国际金融研究院联合主办的“中匈金融论坛”的发言,由财新网整理。  


我想集中讨论三个问题:什么是一带一路、为什么是一带一路、怎么样一带一路。  
什么是一带一路?一带一路既是一个丝绸之路,也是海上丝绸之路,这条路在2000年前就有了,为什么重提?回溯世界历史,在一二百年前,法国的重商主义导致世界经济出现困难,这也被认为是引发战争的根源。二战结束以后,人们试图建立一个新的国际治理秩序,就有了国际货币基金组织、WTO,以及政治安排秩序联合国。但竞争性依然是重要的。一带一路跟竞争性原则有本质的不同,所谓丝路,是张骞出西域、郑和下西洋创造的,即包容性、和为贵,有事坐下来好商量,可以进行交换,以邻为伴、共商共赢。按现在的概念说,就是共建共享共赢的命运共同体。  
在经济贸易合作方面,它体现出了一种新的安排。拿金融来说,如果有钱来做交换更好,没钱也没关系,咱们拿东西来换;没有东西也不要紧,咱们可以用现在来交换未来。这是一带一路最重要的原则,什么都可以谈。我想这是真正的市场经济的原则,是一带一路为什么在国际上广受欢迎、得到响应的很重要的原因。  
一带一路不仅仅是这65个国家,它实际上是囊括了可以在这种原则上进行的各类伙伴,包括非洲、拉丁美洲,也包括全世界。一带一路是一种可以包容性的进行讨论、谈判、安排的互利共赢的一种新的理念。它对传统的国际治理、传统原则提出了挑战。  
第二,为什么是一带一路?一带一路传统认为是65个国家,从中国到欧洲,穿越了东方跟西方,是多种文明,这个地区是三大文明的发源地,基督教、伊斯兰教、佛教都在这个地区,为什么在这个地区会有一带一路出现呢?这个地区是全球经济生长最快的地区,集中了全球的人口63%,是全球是贸易最活跃的地区,也是对外资依赖最多的地区。这个地区具有合作的意愿,有相互投资贸易的需求。但也有它自己的特点、问题,需要精心应对。我们不说文化的冲突,我们就说在金融安排中间,有一些很特殊的一些问题和条件。  

图1:丝路区域在全球经济中的重要性  

通常我们说这个地区存在着货币原罪,什么是货币原罪呢?它表现为三个错配。  
第一,货币是错配的,这个地区的贸易投资相互来往非常之巨大,但是这个地区使用的结算货币通常是区外货币,如果区外货币稳定的情况下,贸易融资和来往还是可以进行的。但是一旦区外货币不稳定,这个区域就受到严重的伤害。本区域内部相互的贸易也难以实现。举例来说,这次金融危机发生以后,中国是最大的进口国家,亚洲很多国家是以中国为出口目的地,但是由于缺乏贸易手段,于是相互间的贸易也没法进行,这是典型的货币错配,这是人民币国际化为什么在线下开启的原因之一,是提供一种融资的安排,纠正这种货币的错配。  
第二,这个地区有一个期限错配,我们知道这个地区都是经济发展最快的地区,需要有大量的资本投入,而且需要有长期资本的投入,但是流入这个地区的资本,第一不足,第二都是短期资本。短期资本一旦有个风吹草动,一会流出来,一会流进去,反而伤害宏观经济。十几年的亚洲金融危机提醒了,最近在金融上的动荡,包括人民币的动荡,似乎在预示这件事。如何获得长期性的资本?所以亚洲基础投资投资银行,需要更长期限的安排。要为这种基础设施提供融资安排,必须有新的金融机构,于是有了股权投资方面的丝路基金,也有了债权方面的亚洲基础设施投资银行。这样一种纠正期限错配,不仅仅说是一种商业的或者说是中国的意图。为什么亚洲基础设施投资银行提出以后,欧洲国家首先响应,因为欧洲国家也遇到了期限错配问题。  
第三,这个地区是人口众多的地方,也是储蓄率最高的地区,但是相对比较落后,于是不能为本地所使用,经常是外区域使用,外区域再拿这个投资这个区域,形成FDI。这就是典型的结构错配。那么发展本地区的金融基础设施,与本地区的经济发展相适应,就成为金融改革很重要的任务。  

图2:丝路区域的贸易和投资依存度  

在亚洲金融危机发生以后,亚洲国家就开始讨论这个问题,清迈机制,那么后来扩展到10+1、10+3,现在10+6。也是这个原因,上海国际金融中心的建设就变得非常重要,它是区域性的国际金融中心,用金融建设、金融基础设施的发展纠正期限的错配。正是要克服这些困难,这个地区的经济发展才能得到切实的保证。这也是人民币国际化的背景之一。人民币的国际化的安排,不仅是中国经济的发展需要,也是满足了全球经济发展的发展。  

图3:跨境贸易人民币结算金额  

第三,怎么才能“一带一路”。一带一路地区涵盖的国家众多,三大文明都在这个地区,还有习俗、文化和制度安排的不同,常常有冲突。那么如何克服这种冲突,如何叫它能发展下去就变成很重要的任务。我们称之为防范风险。  
去年中国政府提出的一带一路的愿景和行动已经提出“五通”。第一要政策沟通,一带一路的各国政府间要进行沟通,要把规划进行某种安排,进行连通。那么只有这种沟通和连通是带有共识,才能叫计划,一带一路能走下去。第二,是设施连通。这个地区最重要是基础设施建设,关键节点、关键通道依然不能满足需要。只有好的基础设施才能发展贸易,基础设施是第一位的。第三是贸易的畅通,在全球经济再平衡的这样一个趋势中间,中国正在发挥日益重要的作用,13亿人口是一个很大的市场,如何能分享这个市场,除了基础设施畅通以外,很重要的是贸易要畅通,那么就有制度的安排,自由贸易原则是最重要的原则。那么如果要做到贸易畅通,必须要有金融的融通,金融的安排。这个地区金融基础设施有最落后的,于是金融的合作和金融基础设施的发展就变成其中应有之义。这个地区又饱受过去所谓货币原罪之苦,本币化进程就成为这个地区的典型现象。相比之下,人民币在这个地区中间是币值比较稳定而且是中国市场比较巨大,可能成为这个地区的首选货币。  
那么最后光有前四种还不行,还得民心相通,互相理解。我们同在一个地球村,是一个命运共同体,我们可以坐下来讨论,这是民心相同。我想是中国提出来的一带一路区别与已有的治理机构和治理原则的最重要的理念。那么怎么让它相通呢,其实中国政府也提出来,就是自贸区的安排。通过多边的双边的,自贸区的安排,使我们紧密地连在一起,织成一张网。在这个网中间,大家可以共享共建共赢。正是这种多边的双边的自由贸易合同协定,为一带一路提供了政策的基础设施。  
一带一路也是挑战,因为这是个全新的概念。前些日子我在泰国,中泰铁路,大家俗称的“高铁换大米”,对金融机构来说那是很大的挑战,还款来源不是钱,是大米。中国银行把大米卖掉资金才是安全的。这是个挑战,但这也是金融的创新,会发现大项目的融资,它可以由多种的安排,超越了我们过去说做金融就是跟钱打交道,我们现在跟物资打交道,跟粮食打交道,跟其他各种各样的安排打交道。我们金融机构也正在适应这样一种新的挑战,努力用负责的精神,创新的态度,用更好的产品,更上乘的态度来服务一带一路。
(责任编辑:苏玉梅)
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