仲祖文评“23岁副县级官员”事件:不拘一格选人

时间:2012-02-13 10:11来源:新华网 作者: 点击: 载入中...

  新华网兰州2月12日电(记者 孙铁翔、宋常青)去年12月,甘肃省武威市拿出31名副县级领导干部的职位向全国公开选拔、选聘人才。其中,1989年出生、工作刚刚半年的清华大学毕业 生焦三牛,拟被破格选拔为副县级的武威市外事侨务办公室副主任。消息一出,类似“火箭干部”“萝卜招聘”“富二代”“官二代”之类的质疑声出现在网上。
 

  “清华大学选调生”“全国公开选拔”“破格提拔”——与网上热议相对应的,是武威市探索创新干部选拔工作的关键词。如何是武威?“焦三牛们”又为何偏偏选择了武威?记者近日来到这个西北城市进行了采访调查。
 

  “地下没资源,地上没工业”,基础条件薄弱制约武威“威武”;实际需求倒逼人才导向,西部地区期盼引来“焦三牛”
 

  800多名县级领导,九成以上是当地干部,经受过系统工业专业教育的,仅仅42人;“十二五”期间,各类人才缺口将达到5.24万人;2011年,全市大口径财政收入仅20亿元,一般预算收入仅10亿元……
 

  当地吸引和稳定人才的状况也并不乐观。2008年以来,仅全市市直部门调离干部就达108人,其中本科以上学历83人。
 

  2010年,武威市曾拿出当地工业园区负责人等11个领导职位向全国公选,方案规定按10∶1选任,但报名人数仅20人,符合条件的仅12人。
 

  武威市为此下发了《关于做好引进急需紧缺人才有关工作的通知》,对生活补贴、工作补助、配偶安置、职称评聘等也制定了专门办法,效果仍不明显。
 

  然而,正是这种差距给了武威市改革创新的空间,也给了青年才俊一个脱颖而出的机会。
 

  甘肃省、武威市与清华大学分别于2009年、2010年签署了战略合作框架协议。根据协议,双方将在人才培养、人员培训、重大战略决策咨询等领域进一步加强全面战略合作。
 

  2009年,根据清华大学、武威市合作协议,孙伟从清华大学团委副书记任上调到武威市凉州区工作,目前任古浪县县长。
 

  2010年至2011年,甘肃省陆续从清华大学引进21名优秀选调生,其中武威有7人。2011年7月从清华大学毕业的焦三牛,被安排到武威市凉州区清水乡当干部。
 

  “对清华毕业生实行特殊政策,并不意味着‘歧视’其他学校毕业生。”武威市委常委、组织部长李明生说,在此次公选的资格条件里,对其他院校毕业的人才是完全开放的。
 

  孙伟说,当前,东部地区人才相对过剩和西部地区人才缺乏矛盾突出,而艰苦地区能够吸引人才的就是广阔的事业平台,“中东部地区特别是知名大学的毕业生,能放弃优越条件前来工作,就应该鼓励和尊重”。
 

  2011年12月,武威市拿出31个副县级领导职位全国公选,并结合协议及实际情况,在国家有关规定基础上对直接报考副县级领导职位资格再次放宽,即“211”大学毕业在武威工作2年以上和在武威工作的清华大学毕业生可直接报考。
 

  武威市委书记火荣贵说,改革需要试点,试点需要创新,创新需要打破常规,这是武威市此次放宽公选资格的考虑之一。
 

  据武威市委组织部提供的材料显示,去年全市31个县级公考岗位涉及工业城管委会主任,市委办、政府办副主任,市民政、教育、信访、安监等部门的 副职,同时还有武威第十八中学副校长等5个事业单位副县级领导职位。根据报考资格认定,共有21个省(区、市)的391人报名。
 

  随后,通过发布公告、报名与资格初审、知识测试和资格复审、面试、差额考察和考核、市委全委会差额推荐、市委常委会差额票决、公示、办理任职手续等9个程序和环节,一批年轻干部拟选拔上领导岗位。
 

  根据武威市委组织部统计,这31人中有博士10名、硕士9名,来自北京、山东等外省份及甘肃本省其他市州干部17名。
 

  其中,年龄最小的为籍贯山西的清华大学本科毕业生焦三牛,1989年7月出生,拟任武威市外事侨务办公室副主任;年龄最大的为原武威市发改委固定资产投资科科长杨财林,1973年7月出生,拟任武威市物价检查所副所长。
 

  “选择武威是因为这里更需要我们”,新绛高考文科“状元”不顾母亲劝阻,放弃留在大城市机会,扎根西部艰苦地区
 

  “1989年出生,2011年7月工作,2012年1月拟任副县级领导……”2012年新年伊始,在武威市凉州区清水乡工作的焦三牛怎么也没有想到,作为一个从农村走出来的贫困家庭孩子,竟然一夜间被戴上“官二代”“富二代”的标签。
 

  1989年夏天,焦三牛出生在山西新绛一个普通的农民家庭里,父母靠种地维持全家人的生计,他的出生让本来就困难的生活更加紧张起来。而今,焦三牛家家境依旧不富裕,除了要耕种十余亩土地外,焦三牛的父亲至今还在附近一砖窑打工,一天仅几十元的收入。
 

  从小学到高中焦三牛学习异常勤奋,成绩也一直很优秀。2007年高考,焦三牛以617分的优异成绩成为新绛县的“文科状元”,被清华大学录取,学习英语专业,并于2010年加入了中国共产党。
 

  “我家生活条件不好,对贫困、农村的艰苦有着深刻的印迹,因此毕业后一直想为条件同样艰苦的地区做点事儿。”焦三牛说,“到祖国最需要的地方去才能更多体现自身对社会、对国家、对民族的责任感,同时实现人生价值。”
 

  2011年7月,焦三牛实现了自己的愿望,成为当年前往甘肃工作的14名清华选调生中的一员。当他回家告诉父母这个消息后,父亲支持他的选择,而母亲却舍不得放儿子去。
 

  出身农村的焦三牛很快就和当地群众打成一片。水清乡菖蒲村是焦三牛的“包村”,平时他经常骑着自行车到村里来,村民都主动招呼他去家里吃饭。村民孙大爷说:“这孩儿很实在,平时常帮大家干农活儿,活儿干得很熟,一看就是农村来的。”
 

  “听说要公开招考,我就想到了英语好的三牛,认为应该鼓励他去试试。”说起焦三牛报名公考,凉州区清水乡党委书记李晓燕说,尽管焦三牛工作时间较短,但有着较高的综合素质,又通过了英语专业八级考试,属当地对外招商引资的急需人才。
 

  根据专业背景,焦三牛选择报考了武威市外事侨务办公室副主任,并以“六个第一”的成绩入选。即知识测试成绩71.67分,排名第一;面试成绩 91.64分,排名第一;综合成绩83.65分,总成绩第一;该职位共差额考察3人,考察组排序焦三牛排名第一;市委全委会差额推荐49票获得48票,排 名第一;市委常委会差额票决获得满票8票,排名第一。
 

  多手段、层层严格选拔过程,确保选上的干部能服众、堪大用;以实践衡量检验用人机制创新,把有觉悟、有知识、有服务人民决心的年轻人留在西部
 

  “有突破创新,就会承担相应的风险。”武威市表示,在讨论是否要放宽有关规定限制时,市委对此次大量将年轻人纳入公选范围可能带来的各方质疑也 有一定认识。为了让考试公平、公正、公开,武威市进一步严格选拔程序,确保选拔出的拟任对象能服众。同时,武威市纪检监察部门全程参与选拔、选聘过程,确 保每一个环节都在纪检监察部门的监督之下。
 

  2011年12月9日,相关公告由武威市公开选拔(选聘)县级领导职位人选工作办公室通过《人民日报》、《甘肃日报》和部分网站对外发布。
 

  同时,这次公选还制定了发布公告、报名与资格初审、知识测试和资格复审、面试、差额考察和考核、市委全委会差额推荐、市委常委会差额票决、公示、办理任职手续等9个程序和环节。
 

  李明生介绍,经资格审查,参加知识测试的人数和选拔职位的比例控制在10∶1,面试人选5∶1,考察对象3∶1。为提高面试评判质量,每个考场设立评委15人,由领导干部、专家学者、企事业单位负责人和党代表、人大代表、政协委员等组成。
 

  此外,选拔对象还要经过两次差额推荐才能入选:一是市委全委会差额推荐,每个候选人期间还要进行2分钟的脱稿演讲。随后,通过全委会推荐的2人由市委进行差额酝酿,提出人选建议。二是经市委常委会讨论和差额票决,得票超过参会常委半数的确定为公示人选。
 

  当地部分干部群众对此次公选评价较高。今年26岁的把余祝,是古浪县大靖镇城建所干部,此次公选报考职位与焦三牛一样。他说:“虽然我此次公选未能入选,但看到三牛的表现,我觉得的确有差距,今后会以此为契机不断学习,争取下次成功。”
 

  宁生刚现任武威市人力资源和社会保障局公务员科科长,此次公选成为入选市委老干部局副局长人选。他说,此次考试不仅程序严密,试题内容也紧扣武威经济和社会发展实际,仅靠临时复习根本无法应对,这对广大干部在日常工作中的努力方向是个重要导向。
 

  据了解,31名拟任人选已于1月16日进行公示。目前,公示期已经结束。
 

  部分专家认为,此次武威副县级干部公选对有关规定的挑战是探索性、建设性和经过一级党委集体决策、慎重考虑决定的,与违背有关规定、乱开口子任 人唯亲、人为提前“制定”条件的所谓“萝卜选拔”毫不相干。此外,年轻干部在种种非议、猜测面前一定要稳住阵脚,不要因一些质疑失去了信心。同时,随着年 轻干部选拔政策的不断完善,年轻干部培养选拔将成为一种常态,网民也会更加理性地看待年轻干部的选拔使用。
 

  记者了解到,武威市对这些年轻干部寄予了厚望。“经过几年锻炼,这批干部中肯定会有人脱颖而出。”火荣贵说。

(责任编辑:鑫报)
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