鑫报讯 昨日上午，兰州市民政工作会议召开。兰州市民政局局长田明指出，做好2012年兰州市民政工作，要在广惠民生上有新思路，比如，在社会救助领域，目前户籍人口的救助制度趋于完善，但多数外来人员救助保障还是空白，各级民政部门要围绕“广惠民生”，深入调研、千方百计地推动更多、更好的惠民利民便民政策出台。

　　要在广惠民生上有新思路

　　田明指出，做好2012年兰州市民政工作，要在广惠民生上有新思路。

　　广惠民生至少包含两层涵义：一层是惠民覆盖面要更广，让全市人民更好地共享改革开放成果；另一层是惠民力度要更大，让人民群众更多更好地得到实惠。对此，各级民政部门要围绕“广惠民生”，深入调研、学习借鉴，想方设法、千方百计地推动更多、更好的惠民利民便民政策出台。

　　比如，在社会救助领域，目前户籍人口的救助制度趋于完善，但多数外来人员救助保障还是空白；在农村救助领域，低保、优抚等“硬指标”都已基本落实，但在社区服务、养老服务等“软指标”上，差距较大，尤其是一些地方农村养老服务管理水平还比较低，个别敬老院脏乱差现象突出，务必引起高度重视。各地要在完善功能、优势互补、互促共赢、均衡发展上下功夫、求实效。

　　4月底前全面完成低保再提标

　　田明指出，4月底前全面完成城乡低保提标任务，城市低保标准五区由每人每月306元提高到354元、三县由每人每月230元提高到266元；农村低保标准由每人每年不低于1200元提高到不低于1488元。全面落实农村五保供养政策，提高五保供养标准，切实保障五保供养对象基本生活。

　　积极探索重特大疾病专项救助和医疗救助“一站式”结算，着力解决“因病致贫”家庭的现实困难；积极探索将涉案困难家庭、刑释解教后生活困难人员纳入临时救助范围，年内建立涉案困难家庭救助制度。

　　争取设立社区建设引导资金

　　城市化是目前兰州发展面临的一大机遇。去年，兰州撤销村委会18个，村改社区14个，新建社区1个，合并社区6个，净增社区9个。兰州市民政局积极协调市财政，补助社区办公用房建设资金317万元，建成了集社区办公、老年服务、警务、低保、就业、文体卫生等10多项功能为一体的社区办公和服务用房17处5000余平方米。

　　2012年，兰州将结合实际在全市推行皋兰县农村社区全覆盖模式，着力构建设施配套、功能完善、机制合理的社区服务体系；兰州市民政局积极争取设立社区建设引导资金，并推动各县区逐步设立城乡社区三级综合服务平台建设。

　　建立婚姻家庭矛盾调处机制

　　去年全市依法办理婚姻登记3.25万对，合格率100%。2012年，积极开展全国婚姻登记机关等级评定和全国等级救助管理机构创建，探索建立婚姻家庭矛盾调处机制、收养家庭评估机制和未成年流浪儿童心理疏导机制，提升婚姻登记和救助管理质量。

　　深化殡葬改革，推进公益殡葬、绿色殡葬、文明殡葬和公益性公墓建设。加大执法检查力度，规范社会殡葬服务市场，维护消费者权益。认真组织“接流浪孩子回家”专项行动，年内基本实现城市街面无流浪乞讨未成年人。

　　提高慈善社会公信力

　　2012年，将充分发挥社会福利机构资源优势，积极引入专业社工，面向社会拓展孤老、孤儿、孤残等服务领域，加强心理疏导和精神慰藉，创新民政服务品牌。广泛动员社会各界参与慈善活动，进一步完善慈善信息统计和公开制度，提高社会公信力；加强慈善协会和慈善超市建设，永登县、皋兰县年内建立慈善协会。继续推进福彩规范化建设和精细化管理，扩大福利彩票发行销售，确保完成年销量5亿元以上。

　　加大民办养老扶持力度

　　按照一手抓机构养老、一手抓居家养老的思路，大力发展公办养老，积极开展民办养老。去年，兰州市提出编制专项规划、优先保障供地、加大财政投入等10多项措施，重点加大了民办养老扶持力度。

　　2012年，进一步完善社会力量兴办福利机构的优惠政策，积极协调落实民办养老机构建设和床位补贴，年内县区新增床位2000张。

　　重点培育公益性社会组织

　　去年，兰州市共登记注册社会组织68家。目前全市登记注册各类社会组织1412家，其中社会团体594家、民办非企业单位818家。

　　2012年着力抓好社会建设和管理创新。重点培育公益性社会组织，以及科、教、文、卫、环类社会组织；积极开展社会组织执法检查，依法取缔非法社会组织，严肃查处社会组织的违法违规行为。 (责任编辑：鑫报)