中共甘肃省委办公厅关于深入学习贯彻省第十二次党代会精神的通知

　　各市、州党委，省委各部门，省直各部门党组、党委：

　　省第十二次党代会刚刚胜利闭幕。认真学习宣传、深入贯彻落实好省第十二次党代会精神，是当前和今后一个时期摆在全省面前的首要政治任务。为进一步把全省广大党员、干部群众的思想和行动统一到党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到党代会确定的目标任务上来，现将有关事项通知如下：

　　一、充分认识学习贯彻省第十二次党代会精神的重大意义

　　省第十二次党代会，是在全省上下深入实施“十二五”规划、喜迎党的十八大的新形势下召开的一次十分重要的会议，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，是一次统一思想、明确方向、鼓舞斗志的大会。王三运同志在大会所作的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，总结成绩客观充分，查找问题实事求是，分析形势深刻透彻，谋划发展科学全面，部署工作措施得力，符合中央精神，符合甘肃实际，符合全省各族人民的共同愿望，具有很强的思想性、前瞻性、指导性和实践性，是全省广大党员干部和各族群众的智慧结晶，是指导全省奋力推动科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇大业和加快全面建设小康社会进程的纲领性文件。

　　站在新的历史起点上，全省各级党组织一定要从全局和战略的高度，充分认识省第十二次党代会精神的重大意义，切实把全省广大党员干部群众的思想和行动统一到党代会各项决策部署上来，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，为与全国同步进入全面小康社会、建设幸福美好新甘肃而不懈奋斗。

　　二、全面准确领会省第十二次党代会精神实质

　　学习贯彻省第十二次党代会精神，首先要认真研读文件，原原本本学习王三运同志所作的报告，重点要深刻领会、准确把握以下问题。(一)深刻领会和准确把握大会的主题。在新的起点上推动科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇大业，为与全国同步进入全面小康社会、建设幸福美好新甘肃而努力奋斗，是省第十二次党代会的主题。这是这次大会综合分析判断面临形势、立足甘肃具体实际作出的重大抉择，这一主题既反映了放眼全国看甘肃、着眼未来谋发展的宽广视野，又体现了正视困难、迎接挑战、抢抓机遇、奋力跨越的勇气和魄力，是团结带领全省各族人民奋力赶超的政治宣言和行动纲领。(二)深刻领会和准确把握过去五年全省发展取得的成就与未来五年面临的机遇挑战。过去的五年是全省上下在克难攻坚中勇创辉煌的五年，是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得到实惠最多的时期之一。历届省委特别是十一届省委取得的巨大成就，为甘肃今后的发展和新一届省委的工作打下了坚实的基础。未来五年是我省全面建设小康社会的攻坚阶段，是加快转变发展方式的关键阶段，也是实现后发赶超、转型跨越的黄金时期。我们面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策叠加、最大希望是开放开发、最大责任是富民安民，必须科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效转化政策和机遇，积极应对风险和挑战，努力走出一条内陆边远地区开放开发和艰苦贫困地区后发跨越的新路子。(三)深刻领会和准确把握未来五年全省发展的总体要求。报告明确提出，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握主题主线，围绕实现与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标，不断解放思想，大胆开拓创新，深入实施“四抓三支撑”和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”战略，更加注重开放开发、更加注重转型转移、更加注重创新创业、更加注重民族民生、更加注重安全安定，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，全面提升党的建设科学化水平，努力建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃。概括起来就是“五注重、五统筹、四发展”。“五注重”指出了今后我省发展的方向和重点，是总体要求的关键所在。“五统筹”强调了今后我省发展的方式和方法，贯穿了统筹兼顾的思想，根本目的就是协同推进经济、政治、社会、文化、生态以及党的建设等各方面的工作，实现协调发展。“四发展”展示了未来发展的蓝图，明确了今后我省发展的方向和任务，有利于回应广大干部群众的新期待，激发全省各界的斗志。 (四)深刻领会和准确把握未来五年全省发展的奋斗目标、主要任务。报告强调，建设幸福美好新甘肃，是时代的要求、人民的期望和使命的重托，既是为实现全面小康目标打下决定性基础的必然要求，也是我们必须承担并为之长期不懈奋斗的历史使命。必须坚持好中求快、“三化”并进、基础优先、开放带动、创新驱动、绿色发展、人才支撑、产业富民“八个发展取向”，深入实施联村联户、多极突破、项目带动、扶贫攻坚、全民创业、生态屏障、文化提升、效能风暴、和谐构建、先锋引领“十大重点行动”，经过五年的努力，实现经济总量、财政收入和城乡居民收入翻番，推动经济发展质量、人民生活水平、产业发展层次、文化发展实力、可持续发展能力、社会文明程度明显提升，主要经济指标和全面小康社会实现程度接近西部平均水平，进一步缩小与全国发展的差距。再经过三年多的努力，到2020年与全国同步进入全面小康社会，使广大人民过上更加富裕祥和的新生活，使全省上下形成更加和谐稳定的新局面，使陇原大地展现更加欣欣向荣的新气象。所有这些，都是对过去五年工作的延续和深化，是根据全省经济社会发展的新形势提出的新任务、新要求，必须一以贯之、坚持不懈、全力以赴地抓好落实。