鑫报讯　“形同陌路，不闻不问。”一直以来，邻里关系作为社区、街道工作的难点。邻里之间不相往来，不仅引起居民们的普遍关注，更得到社区、街道的重视。昨日，记者从安宁区西路街道交大社区获悉，该社区通过“社区活动”重建邻里关系，并通过构建“邻里和谐、奋进务实、理性包容”作为管理型职能向服务型职能转变的具体表现。

　　改善邻里关系活动载体

　　在交大社区，有一处三不管楼院，这里住的都是老街坊，日久天长，院落里堆满了大大小小的杂物。加之院落常年没有物业，土质地面也逐渐密布大坑小坑。一遇到雨雪天气，院子里全是泥，进出不得。于是，一些有条件的老住户都陆续搬出了院落。随之，一大批租住户搬了进来，这些住户大多在附近高校区摆地摊，各种货物只能堆放在院子里，使原本空间狭小的院落变得更加拥挤。

　　为了改变这种现状，在社区的出面协调下，对该三不管楼院进行整改，居民们还选出了管理全院公共事务的楼院长。通过居民们一段时间的共同努力，三不管楼院变成了干净、整洁、和谐的居民小区。

 　　一些曾经“跳槽”搬走的老住户，看到这些变化，有不少又搬了回来。住户说：“看到院子变得这么漂亮，我就又搬回来了。毕竟，还是和老街坊一起生活比较自在。”

　　如果说楼院的改造让一些老住户的居住环境发生了改变，那么能够让邻里之间的关系焕发生机的还有良好生活氛围的构建。为了进一步改善邻里关系，交大社区还发起“活动在社区”的倡议，决定集中解决一批邻里之间存在的问题，开展一些增进邻里感情的活动，构建“邻里和谐、奋进务实、理性包容”的邻里和谐关系。之后，通过紧张的筹备，社区秦腔晚会、锅庄舞会、邻里趣味运动会、送医药上门等多项活动依次展开。

　　“我们之所以筹备这些活动，是因为我们在日常工作中发现，面对钢筋水泥的城市，人与人、家与家之间不太走动，联系也少了。这一现象让我们社区工作者很无奈，明知道社区里能人不少，但遗憾的是无法让他们为社区服务。这样的邻里关系，犹如张开的五指，形不成一个拳头，更无从谈起形成合力推动社区的工作。”交大社区负责人说，正是在这种情况下，社区开始谋划改善邻里关系，而“社区活动”则成为一种全新的载体。

　　“新型邻里关系，居民自治是关键”

　　“传统的城市社区大致分为两种，一种是单位制社区，居民工作、生活都是一种单位化的关系；一种则是居委会，将不在单位体制内的居民集中起来。但随着住房体制的变化，城市居民住房从公有制向市场化转变，单位制逐渐开始解体，也就形成了很多新型的城市社区。”交大社区负责人表示，随着科技的发展，家中的功能也越来越全，电话、电视、电脑等媒体的普及，人们足不出户便知天下事，这些都使得邻里关系日渐疏远起来。

　　“邻里关系是一种非常重要的社会关系，这是因为个体首要的关系是家庭，但家庭不是悬在空中，而是存在于社区中的。在社区里生活，最基层的关系就是邻里关系。把邻里关系搞好了就意味着社区是和谐的。社区和谐了，那社会就和谐了。”交大社区负责人介绍，随着城市化的步伐，邻里之间的关系可能回不到从前。但是既要看到邻里关系日渐疏远的现实，也要看到城市化、现代化为构建新型邻里关系提供的内在动力与客观需求。

　　“而新型邻里关系，居民自治是关键。”该负责人表示，只有居民共同商议、确定居民院落的发展格局，才能最大限度地满足居民们共同的利益。“要实现这一点，一定要考虑到大多数居民的意见，居民参与社区管理的意义也显得尤为重要。”

　　“就拿楼院长来说，现任的楼院长大多都是由社区热心居民或工作人员兼任的。但具体为楼院居民服务时，还有明显的不足，一是由于这些人员要承担一部分社区的具体工作，为居民服务的精力必然受到一定程度的影响，另外是这些楼院长的选拔，多半是暂时指定行使代理职责的，很不确定。”社区负责人说，现在社区努力的方向，就是向完全实现居民自治过渡，由居民自行选举或更换能够赢得大多数居民信任的楼院长，“只有这样，我们才能做到无缝式服务，社区才能更加和谐。”