大西北网讯    随着七里河区大型物流工业企业出城入园的推进，极大地缩减了该区二产、三产的经济比重，由于园区基础设施建设配套艰难，造成七里河区项目难落地等现状。这是昨日记者从七里河区委十届五次全委（扩大）会议暨全区经济工作会上获得的消息。

 

　　面临的挑战与机遇

 

　　今年以来，七里河区实现了各项经济指标的稳步增长，特别是财政收入达到了8.6亿元，但七里河区是城乡二元化的突出结构一直制约其经济发展，经济发展的不均匀也一直是该区的软肋。

 

　　在经济下行压力逐步增大，七里河区的经济发展既面临诸多困难与挑战，又面临许多机遇与优势。七里河区委书记石镜如在七里河区委十届五次全委（扩大）会议暨全区经济工作会中说：“2014年七里河将面临极大的挑战，困难和挑战主要表现在，企业外迁急需培育新的经济增长点。他说，七里河区是一个老工业基地，通过多年的发展，已初步形成了以装备制造、商贸物流等业态强力支撑经济增速的基本格局，但随着兰石、兰通等大中型企业及西北物资城、二手车交易市场等大型物流企业的政策性外迁，极大地缩减了二产、三产的经济比重，二、三产的发展质量和效益受到了严重影响，产业结构单一偏重、投资消费拉动作用不强的问题更加突出，产业转型升级的形势异常严峻。

 

　　2014年，七里河急需在二产与三产方面拓展思路，做足“进”与“退”的文章，大力培育新的经济增长点，用高新技术改造提升传统产业，淘汰落后产能，引进新型业态，构建以战略性新兴产业和高端商贸为主的新型产业板块，重新树立二产、三产信心。

 

　　园区建设要淘汰旧模式

 

　　七里河的整体规化比较分散，就目前来讲彭家坪与“三滩”地区是兰州市城区可供整体开发的唯一一块宝地，七里河区委区政府将其定位是使之成为推动区域经济快速转型发展新的增长点，而经济增长必然要靠项目支撑，没有好的项目必然没有新的经济增长点，目前申批手续、项目进展缓快等问题已逐渐成为其经济增长的主要原因。

 

　　近两年来，虽然“两区”开发建设取得了新进展、新突破，但速度还不够快、成效还不够大。关键是管理体制没有理顺，园区基础设施建设配套艰难，用地手续协调困难，项目引进与摆布随意性大、产业关联度小，形不成整体带动效应。急需改变原有开发模式，进一步完善园区规划，严格按照功能区划进行整体开发建设。

 

　　《七里河区经济工作会、城镇化工作会》明确指出：项目建设急需破解制约落地老难题。七里河不缺项目，缺的是落地项目，建成项目。为什么许多大项目、好项目落不了地、开不了工，就是因为项目前期工作不扎实，跟踪服务不到位、手续办理不及时、项目供地跟不上、资金链条易断裂等难题造成的，项目落地及有序推进的形势异常严峻。

 

　　下一步，七里河将急需进一步完善和强化推进工作落实的机制，以实施“3341”项目工程为依托，优化投资环境，强化跟踪服务，破解制约难题，充分发挥项目在增强区域经济发展后劲方面的带动与支撑作用。

 

　　肓目盖楼不等于城镇化

 

　　近年来，七里河城镇化建设发展很快，七里河以安居小区建设统筹推进三个示范带建设，水磨沟、西果园沟、黄峪沟已不同程度的显现出了小城镇气息。

 

　　该会议指出：城乡公平共享机制尚未建立，土地集约化程度不高，基础设施建设严重滞后，特别是水磨沟与西果园沟虽引进实施了一些城乡一体化项目，建设速度很快，但却忽略了农民上楼生计保障等方面的问题，只注重了地的城镇化，而忽略了人口、资源、要素的集中配置，存在盲目与无序的倾向。盖几栋楼并不是城镇化，有产业支撑，农民住得起楼，有活干、有饭吃、有精神追求才是真正的城镇化。急需进一步加大投入，全面完善基础配套设施，切实强化生态保护，按照人口市民化、用地集约化、资金多元化、形态最优化、建设特色化、管理科学化的原则，加快探索适合我区城乡一体发展的新路子，培育一批特色农业镇、现代工业镇、商贸集散镇、文化旅游名镇。

 

　　据悉，今年国家把新型城镇化建设提到一个新的高度，指出城镇化建设是“一个自然历史过程”，讲究顺势而为，水到渠成。我们要实事求是、务实行动，严格按照乡镇规划与地域形态，引进符合当地资源禀赋和文化传统的安居小区项目，做到绿色、舒适、持续。要进一步加大基础配套设施建设，用市场的手段、采取多元的办法破解资金难题，加快土地流转，强化产业培育，走以产促城发展模式，更加注重人的城镇化，切实把广大农村群众最关心的住房、生计、养老问题解决好。

 

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