大西北网讯 今后,我省各级政府预算和决算都要向社会公开,部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出,所有财政拨款的“三公”经费都要公开。根据省政府办公厅日前下发的《甘肃省2014年依法行政工作要点的通知》,我省将全面落实行政执法经费财政保障机制,开展罚缴分离和收支两条线制度执行情况专项检查,坚决纠正以罚定支、返还罚款和下达罚款指标等违规做法。
市场机制能调节的经济活动 一律取消审批
《通知》明确,凡市场机制能够有效调节的经济活动,一律取消审批。确需依法保留的行政审批事项,要建立权力清单制度,一律向社会公开。清单之外的,一律不得实施审批。全面清理非行政审批事项。企业投资项目,除涉及国家安全、生态安全、战略性资源开发和重大公共利益等项目外,一律由企业依法依规自主决策,政府不再审批。按照国家部署,实施工商登记制度改革,落实认缴登记制,由先证后照改为先照后证,由企业年检制度改为年报公示制度。
同时,推广一站式审批、一个窗口办事,探索实施统一市场监管。通过有效方式规范和监督医院、学校、供水、供电、供暖等公共事业领域的办事公开,重点是公开岗位职责、服务承诺、收费项目及依据、监督渠道等。探索建立政府购买服务制度,推广政府购买服务模式,凡属事务性管理服务项目,都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会机构购买。
在兰州开展行政程序立法试点
今年,我省将重点加强经济社会运行、生态保护、循环经济、食品安全、规范政府权力等方面的立法。巩固群众路线教育实践活动成果,拓宽公众参与立法的途径,体现立法的民主性。在兰州市开展行政程序立法试点工作。
坚持“立改废”并举,对不符合改革发展需要、有碍社会公正实现,或与上位法不一致、相互之间不协调的地方性法规、政府规章,要及时进行清理,该废止的废止,该修订的修订,保证立法和制度建设与时俱进。坚持规范性文件有效期和定期清理制度,及时废止和修改一些不合时宜的规定。逐步实施规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。
同时,整合执法主体,相对集中并明晰执法权,加快推进嘉峪关、定西市级综合执法试点工作,着力解决权责交叉、多头执法问题。进一步理顺城管执法体制,扩大相对集中行政处罚权的覆盖面,明确职权范围,提高执法和服务水平。(更多内容请点击大西北网http://www.dxbei.com)
(责任编辑:张云文)