中泰铁路获批:“绿灯”为互利而亮

时间:2014-11-20 10:22来源:大西北网-新京报 作者:周方冶 点击: 载入中...
  作为地区互联互通建设“试验田”,中泰在政治互信基础上,通过铁路合作,也能激励其他东南亚国家积极共同推进21世纪海上丝绸之路建设。
  

  11月18日,泰国内阁通过有关中国投资泰国铁路的合作项目决议。根据泰国交通部的规划,中泰两国将通过政府间直接合作,由中方参与投资,并负责修建全长867公里的双轨标准轨铁路,从而连接廊开府、曼谷、罗勇府等重地。
  
  作为中泰战略合作与泛亚铁路规划重要组成部分,中泰铁路合作一直备受两国政府重视。2013年,中泰两国在曼谷发表《中泰关系发展远景规划》指出,中方有意参与廊开至帕栖高速铁路系统项目建设,并以泰国农产品抵偿部分项目费用,这被形象地称为“大米换高铁”。不过,由于泰国政局动荡,“大米换高铁”项目最终未能落实。
  
  尽管今年5月的军事政变,被普遍认为对他信派系的政治重击,但作为“反他信”阵营中坚人物的泰国过渡政府总理巴育,上台后却并未简单地将英拉政府的“大米换高铁”项目束之高阁,而是在进行合理化修订后,于8月重新启动。相较于前面的中泰高铁项目,中泰铁路合作项目更契合泰国发展需要,尤其是将原本仅能用于载客的高速铁路规划,更换为客货两用的双轨标准轨铁路规划,通过牺牲速度,获得对泰国北部、东北部地区更为重要的大宗货物运输能力。
  
  而今,合作项目获批,也意味着贯通中南半岛南北的交通大动脉即将落地,这能为中国西部大开发注入新的发展活力。更重要的是,中泰铁路合作将为地区互联互通建设提供重要示范作用。近年来,东南亚各国在对华合作尤其是基建合作方面态度积极,但在具体落实中还存在诸多顾虑。作为地区互联互通建设“试验田”,中泰在政治互信基础上,通过铁路合作进一步探索有效举措,也能激励其他东南亚国家积极共同推进21世纪海上丝绸之路建设。
  
  而随着中南半岛铁路网建成,中国将通过陆路获得印度洋出海口,也能突破外部势力在东亚苦心经营的对华战略包围。2014年,连通中国云南与缅甸缴漂的高铁项目无限期搁置,就与其有关。从目前看,中泰铁路合作项目尚不能连通印度洋,但随着印度洋东岸泰缅土瓦港项目建设,通过海陆联运获得印度洋出海口,将是可预期的发展前景。
  
  要看到,从巴育政府重启中泰铁路项目以来,就一直面临国内外压力,尤其是原定于明年年初进行的项目招标,更是存在不确定性。APEC北京会议后,泰国政府将中泰铁路合作列为政府间直接合作,不仅避免了市场化运作的不确定风险,且有力推进了中泰战略合作的深化发展,其双边乃至多边利好也注定可期。
  
  □周方冶(中国社科院亚太与全球战略研究院副研究员)
  
   (责任编辑:鑫报)
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