大西北网讯    2016年11月30日，兰州市七里河区第十八届人民代表大会第一次会议召开，代区长赵同庆代表区人民政府向大会作工作报告。 2017年，七里河区城乡居民人均可支配收入分别增长10%和11%；到2020年，将分别达到40000元和24000元以上。

　　2020年 城市居民人均可支配收入达到40000元

　　报告指出：过去5年，七里河区抢抓机遇，创新实干，全区经济社会取得了令人鼓舞的重大成就。预计2016年底，全区地区生产总值达到435亿元，是2011年的1.78倍；公共财政预算收入突破15亿元，达到15.8亿元，是2011年的3倍，创历史最好水平；城乡居民人均可支配收入分别达到28054元和15874元，较2011年翻了一番；全区人均GDP、人均财政收入等指标在全省、全市位居前列，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

　　今后5年，政府工作的总体思路和奋斗目标是：大力实施“产业倍增、园区提速、城市再造、民生共享、创新驱动”五大战略，持续推进供给侧结构性改革，奋力实现全区经济社会持续快速健康发展。到2020年，实现地区生产总值600亿元以上，年均增长8%。完成公共财政预算收入21亿元，年均增长10%。全社会固定资产投资累计完成1800亿元，年均增长11%。第三产业增加值达到460亿元左右，年均增长13%。城乡居民人均可支配收入分别达到40000元和24000元以上。基础设施和生态环境明显改善，城市形象和文明程度不断提升，社会事业全面协调发展，努力使七里河经济更具实力、发展更显活力、城市更有魅力、人民更加幸福。

　　西客站周边8平方公里打造总部经济聚集区

　　实施产业倍增战略，构建现代产业新体系。实现第三产业对经济增长的贡献率达到75%以上。创新农产品流通和销售模式，建成农产品批发市场3个，培育农业龙头电商企业10家。创建特色旅游村15个、星级农家乐200家。

　　全力做大文旅产业，深度挖掘绿色、红色、古色、特色文化旅游资源，加快推进石佛沟、大尖山、沈家岭旅游开发，着力打造“一街、一楼、三馆、五园”文化旅游景点，大力发展自驾露营、户外运动特色旅游，努力将石佛沟景区创建成国家4A级旅游景区、大尖山景区打造成户外登山健身旅游基地，形成南部山区自然景观旅游带和沿西津路文化创意产业带。到2020年，文化产业增加值占GDP的比重达到5%、旅游收入达到185亿元。建成地铁商业街7条、特色商业街5条，打造小西湖、西站、马滩、大滩等特色商圈，形成兰州市商业主中心。力争引进现代金融、高端商务、信息服务、科技研发、策划咨询等为主的总部型企业100家、楼宇型企业500家，把西客站周边8平方公里打造成总部经济聚集区。

　　建成彭家坪马滩路网体系全力打造大滩新城

　　实施园区提速战略，力争到2020年，园区实现地区生产总值210亿元，占全区经济总量的35%以上。系统编制马滩、大滩、彭家坪城市设计，规范建筑空间、体量、风格和色彩。不断提高承载能力，实施S224#、B184#等14条道路、管廊、管网、停车场及水电气等基础配套项目，全面建成彭家坪和马滩路网体系。

　　全力加快项目建设，加大与绿地集团、万达集团的深度合作，推进大滩整体开发建设，全力打造大滩新城。加快恒大帝景、保利理想城、银滩国际中心、甘肃建投铂悦湾等项目建设，建成都市文化休闲公园、恒大翡翠华庭等一批重点项目。加大招商引资力度，紧紧围绕高端商务、高档商业、高新技术、高质金融等产业，瞄准中国500强和中国民营500强企业，加快兰州老街、东立开泰园、天泰世纪家园等建成项目二次招商，切实提高产业聚集发展水平。

　　实施民生共享战略，提升社会保障新水平。全力实施“农村危房改造、移民搬迁安置、就业技能提升、富民产业优化、社会保障兜底”五大工程，确保到2018年全面完成小康村建设任务。均衡发展社会事业，集中优势资源培养2-3所在全市有影响力的中学。加快大滩奥体中心等文体基础设施建设，改造棚户区26000套，建成公租房2000套，确保城镇登记失业率控制在3.5%以内、城乡居民基本养老保险参保率达到95%以上。

　　实施南出口交通疏解工程解决南北向路网不畅问题

　　实施城市再造战略，打造中心城区。充分利用黄河水资源和水源地工程富余水资源，整治洪沟、修复湿地、重构生态水系，打造雷坛河、马滩南河道、狸子沟水系景观，完成马滩黄河湿地修复工程，建成沿黄生态湿地走廊。全力完善城市基础配套，系统编制华林坪、五星坪、晏家坪、龚家湾片区整体开发方案及城市设计，完成区域连片开发，以开发促配套，整体改造提升高坪形象。

　　启动实施老城区基础设施三年提升计划，改造主次干道24条，治理小街巷26条，完成309国道、西黄公路、龚湖公路改造。实施南出口综合交通疏解工程和S260#等新建道路工程，彻底解决小西湖、双洞子、土门墩等城区南北方向路网不畅问题。加快人车分流立体交通体系建设，统筹推进地下综合管廊建设，完成城区雨污分离和污水全收集，根治城区黑臭水体。全力打造特色小城镇，加快石佛沟景区开发建设，推进水磨沟区域整体开发，争取西果园、黄峪物流园区项目建设，拓展城市发展空间，有效承接城区物流企业、汽车销售出城入园，建成功能完善、产业集聚、各具特色的小城镇。

　　实施创新驱动战略，激发区域发展新活力。打造“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”全产业孵化链条，建成各类众创空间30个、在孵企业达到1000家，逐步形成沿南滨河路信息产业带加速科技成果转化应用，到2020年，科技成果转化率达到40%以上，科技对经济增长的贡献率达到55%以上。

　　2017年城乡居民人均可支配收入分别增长10%和11%

　　2017年是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，将确保全区地区生产总值增长8%；一、二、三产业增加值分别增长5%、5%和11%；规模以上工业增加值增长2.8%；建筑业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额均增长11%；城乡居民人均可支配收入分别增长10%和11%；公共财政预算收入增长10%。

　　紧盯项目建设，聚力增强综合实力。策划包装实施城市景观水系、兰阿铁路旅游观光小火车、兰阿公路、石佛沟景区基础设施等一批PPP项目。加快兰州中心、兰州老街、金茂糖酒城等建成项目二次招商，争取华夏银行、黄河财险、大福寿险落地，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应，力争引进到位资金286亿元以上。加大服务保障项目，实施好50个总投资918亿元的区列重点项目，完成年度投资119亿元。

　　加快文旅产业发展开建鲜卑古城

　　紧盯结构调整，聚力壮大三产体量。加快文旅产业发展，完成简牍博物馆、兰州国学馆、兰州地标塔前期手续，开工建设鲜卑古城、华夏收藏文化博览园，加快推进兰州老街、黄河楼、沈家岭文化旅游综合开发和兰州文化旅游创意产业园建设，力争建成都市文化休闲公园。全力推进石佛沟景区开发建设，种植千亩观赏花卉，开工建设铁冶沟及大沟道路，建成后山连接步道，确保文化产业增加值实现7.9亿元以上。增强商贸产业活力，推进西客站中央商务区建设，加快兰石豪布斯卡、兰州西客站南北广场、中天健广场、金茂二期、天正城市综合体、鸿森商业广场、轨道公司总部等项目建设，力争兰州中心、建兰路步行街、西客站北广场、兰州老街、金茂糖酒城投入运营。推进赛伯乐双创云城、实创中关村兰州双创产业园、三维数字产业孵化园、兰天国际广场项目建设，建成众创空间（孵化器）8家。

　　实施雷坛河马滩南河道景观水系

　　不断完善城市功能，完成棚户区改造3845套。开工建设彭家坪S224#、B227#和马滩S186#、B184#、S187#（二期）道路，推进彭家坪T210#、S216#和马滩S185#、S183#道路建设，加快彭家坪调峰应急热源厂、天然气调压站和马滩天然气调压站、110千伏变电站项目建设。

　　完成马滩地下综合管廊建设和兰石片区地下综合管廊前期手续。完成既有建筑节能改造5万平方米。完成小西湖民族金街夜市提升改造、黄河风情线和小西湖公园夜景亮化。推进城区各类空中线缆入地工程。完成西园地区、龚家湾地区综合整治。推进石佛沟景区退耕还林和工程造林。实施马滩黄河湿地修复、沿黄生态湿地走廊、兰临高速出入口景观绿化工程。推进河洪道综合治理工程，开工建设雷坛河、马滩南河道、狸子沟景观水系。妥善处置存量违法建设6处，打造标准化示范街8条。改造农村危房105户，完成易地搬迁830户，培训农村劳动力2500人（次），建成18个市级小康示范村。

　　建成兰州百合产业开发博览园

　　大力发展农村电子商务，建成区电子商务服务中心和24个村级电子商务服务点，培育龙头电商企业4家。加快华福康5季生态文化旅游观光项目建设，建成特色旅游村3个、星级农家乐40家。加快烂泥沟和岘口子地质灾害避险安置点项目建设。加快实施柴家河、王官营土地增减挂钩项目，力争启动西果园、黄峪物流园区建设。完成黄峪移民安置小区二期建设，建成兰州百合产业开发博览园。新建改建村组道路10条。实施彭家坪贾家山两级泵站改造和西果园第二水源地山水工程。建成1个省级美丽乡村、2个市级美丽乡村、2个区级美丽乡村。

　　加大名师名校长培养和教师轮岗交流力度，实施“卓越教师培养计划”，建立七里河区教师发展中心。建成七里河山地自行车越野基地，规划建设2个标准化社会足球场，办好“兰州百合文化旅游节”等重要节会活动。争取酒钢海鸿养老基地、乐龄颐都养老基地开工建设，加快市第二社会福利院老年养护中心建设和区医院搬迁改造，建成市社会福利院老年养护中心。为民兴办实事10件。

　　有关词语解释

　　【123356总体发展思路】指一心推进（推进现代中心区建设）、两轮驱动（实施彭家坪装备制造业生态园区开发、“三滩”新城区开发）、三线提升（提升西津路、南滨河路、南山过境公路的轴线功能和整体形象）、三带示范（打造水磨沟、西果园沟、黄峪沟城乡一体化示范带）、五坪改造（推进华林坪、五星坪、兰工坪、晏家坪、彭家坪地区的整体改造）、六圈辐射（扩大小西湖、西站、土门墩、金港城、秀川、大滩商圈辐射半径）。

　　【八区建设】指未来五年把七里河区打造成现代都市中央商务区、总部经济融合聚集区、城市空间再造新城区、文化创意产业核心区、特色生态旅游休闲区、百合知名品牌示范区、创新创业工作引领区和社会管理服务创新区。

　　【2.5产业】指介于第二和第三产业之间的中间产业，既有服务、贸易、结算等第三产业管理中心的职能，又兼备独特的研发中心、核心技术产品的生产中心和现代物流运行服务等第二产业运营的职能。

　　【都市楼宇工业】指以楼宇为载体，依托大都市独特的信息流、物流、资金流、人才流、技术流等资源，以产品设计、技术开发、加工制造、技术服务等为主，与城市功能和生态环境相协调，能够在城市中心区域生存和发展的现代绿色工业。

　　【一街、一楼、三馆、五园】“一街”指兰州老街，“一楼”指黄河楼，“三馆”指简牍博物馆、兰州国学馆、真如博物馆，“五园”指小西湖公园、西部欢乐园、兰州创意文化产业园、大敦煌文化产业园、华夏文明收藏博览园。

　　【五大工程】指加大农村危房改造力度，全面消除农村贫困户和非贫困户C、D级危旧住房；推进易地扶贫搬迁，实现具有搬迁条件和意愿的贫困户应搬尽搬；加强就业技能提升，累计组织农村技能培训10000人（次）；加快富民产业优化，培育百合、精细特菜、劳务输转、电子商务、休闲农业等富民产业，确保农村居民人均可支配收入达到24000元以上；健全社会保障兜底体系，全面落实建档立卡贫困户、农村低保户、农村五保户大病救助、农村低保全覆盖。

　　【一体化办学】指通过“名校办分校”、“集团化办学”、“联片办学”3种模式，优化教育生态结构，整体提升区域教育发展的内涵和品质。

　　【卓越教师培养计划】指每年投入500万元，培育一批在全市乃至全省有一定知名度和影响力的名校长、名教师、名班主任，培养和带动全区教师队伍快速成长，到2019年7月，全区师资队伍素质位居全省前列。

　　【城乡居民医保六统一】指统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理。