农业大省与工业大省的实践者

时间:2011-12-20 23:43来源:摘自《21世纪经济报道 作者:陈默、 王娜 点击: 载入中...

       52岁,李克强成为中共十七届中央政治局常委中最年轻的一位。

  尽管一直都保持低调,但从团中央到任职河南,再到转任辽宁,李克强都受到外界广泛关注。38岁时就出任共青团中央第一书记,进入正部级干部行列,“年轻”也是李克强给外界的深刻印象。

    法律系高才生与经济学博士

  1955年,李克强生于安徽定远。和那个时代的很多人一样,李克强具有知青经历。1974年,他到安徽省凤阳县大庙公社东陵大队插队,曾任大庙公社大庙大队党支部书记。

   1978年,李克强进入北京大学法律系学习。那时候,在拨乱反正中恢复的法律专业,还属于“绝密”专业,进入者须品学兼优、根正苗红。

  李克强还喜欢思考立法和国家政制的关系。据报道,在恩师龚祥瑞(著名的宪法、行政法和政治学学者)的影响下,李克强和他的几个同学都注重外国宪法和比较政治的学习,并曾参与翻译著作《比较宪法与行政法》。

  1982年毕业后,李克强任北京大学团委书记,共青团中央、学校部部长兼全国学联秘书长,并在第二年任共青团中央书记处候补书记,28岁成为正厅级干部。1993年,38岁的李克强出任共青团中央第一书记,晋级正部级。

  任职团中央其间,他在北大在职攻读经济学,先后获经济学硕士和博士学位,导师为在中国经济体制改革中影响颇大的经济学家厉以宁。李克强的论文《论我国经济的三元结构》曾获孙冶方经济科学奖的论文奖。

河南初试

  1998年成为李克强政治生涯中的一个重要转折。1998年,44岁的李克强成为当时最年轻的省长,也是第一位“博士省长”。在河南的七年经历也历练了他的实际管理经验和从政底蕴。

  河南是我国的农业大省,三农问题较为突出。据河南的地方官员回忆,上任伊始,李克强表现平稳持重,在长达四年间并没有通常新官上任的大举措。但随着对河南政经社情的逐步熟稔和行政的丰富积累,李克强开始发力。

  那时“中部崛起”还未进入国家战略层面,在东部先行和西部大开发中均无位置的河南提出“东引西进”,即加强与东部地区的合作,用东部的人才、资金、技术、品牌等优势开发河南的市场、资源、劳动力和区位优势;鼓励河南优势产业和各种经济成分积极参与西部开发,拓展河南发展空间。

  另一个动作是强调“工业化、城镇化、农业现代化”,力推“中原城市群经济隆起带”,来改变河南的落后面貌。2004年10月,李克强接受了新华社的专访,畅谈“中原崛起”。

  此外,河南当时的另一个广为关注的举措是大批引入高端人才,2004年2月吸引了380多名博士和1820多名硕士,“博士从政”现象一时引领风气。

  到2004年底李克强离开的时候,河南的人均GDP从1998年的4976元上升至2003年的7590元。

主政辽宁

  离开河南后的下一站是辽宁,李克强出任辽宁省委书记。当时外界普遍解读,从农业大省到工业大省,他对中国国情的认知将会更加全面,执政经验的积淀也会更加厚实,其从政履历将大为增色。

  同三农问题突出的河南不同,当年的共和国工业基地辽宁,在改革开放之后曾经历过很长一段时间的衰颓和落寞,历史包袱沉重,特别是众多资源枯竭型地区,下岗失业职工众多,社会问题繁杂。

  2004年,经过多年改革磨砺之后,东北迎来国家东北振兴战略的时机,辽宁正是这个战略的龙头。与7年前相比,李克强此时的履新已然驾轻就熟。

  到辽宁后李克强的头一件事是到各地调研。第一站是资源枯竭型城市阜新,初到阜新就办了两件实事,一是和国家开发行协调解决阜新的失业保险金缺口5000万元;二是同内蒙古联系落实阜矿集团的一起投资事宜。

  到辽宁后的李克强还是保持着一贯的低调,在不多的公开报道中,他的行踪常与慰问下岗困难职工等相关。沈阳铁路局有关人士对本报记者透露说,李克强经常乘火车去开会和调研,“有时仅一个人,连秘书都不带”。 (责任编辑:鑫报)

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