核心提示：2008年3月14日下午，府谷县文管办接到群众举报，称三道沟乡新庙村北发现长城被毁事件。于是，三道沟乡政府、县文体事业局、县文管办等相关部门立即赶赴现场进行调查。调查发现，三忻集团的60万吨兰炭生产线占地200多亩，施工现场处于明代长城途经地区。由于年代久远，这段长城自然侵蚀严重，加之离村庄较近，上世纪五六十年代，当地村民在此间搞农田基本建设，烽火台包砖被拆掉。苍茫古老的长城墙体和烽火台渐渐化为平地。2007年，府谷县将这一带定为庙沟门工业集中区。2008年2月中旬，三忻集团在平整场地时，发现有砖块和夯土层。由于施工方文物保护意识淡薄，没有及时向文物部门报告，致使长城遗存遭到损坏。

本文摘自：《光明日报》2010年8月18日第2版，作者：计亚男，原题：《府谷长城：一个事件的启示》

陕西省府谷县西汉时期建制，是陕西省历史文化名城，滔滔黄河环绕而过，万里长城横亘东西。明代长城在府谷境内有一百多公里，历经几百年风雨侵蚀和人为损毁，已是满目疮痍。砖包的墙体现在全不见了，依稀可见主体城墙的地段只有四五公里。

近日，“玛歌·2010长城保护万里行宣传活动考察团”抵达这里。在一路所闻所见保

护长城的故事中，尤以在此地听到的三道沟乡长城被毁一事令人刻骨铭心。从这起事件中，可看出我国长城保护面临的严峻形势和日益增长的保护意识和水平。

2008年3月14日下午，府谷县文管办接到群众举报，称三道沟乡新庙村北发现长城被毁事件。于是，三道沟乡政府、县文体事业局、县文管办等相关部门立即赶赴现场进行调查。调查发现，三忻集团的60万吨兰炭生产线占地200多亩，施工现场处于明代长城途经地区。由于年代久远，这段长城自然侵蚀严重，加之离村庄较近，上世纪五六十年代，当地村民在此间搞农田基本建设，烽火台包砖被拆掉。苍茫古老的长城墙体和烽火台渐渐化为平地。2007年，府谷县将这一带定为庙沟门工业集中区。2008年2月中旬，三忻集团在平整场地时，发现有砖块和夯土层。由于施工方文物保护意识淡薄，没有及时向文物部门报告，致使长城遗存遭到损坏。

于是，府谷县文管办根据《长城保护条例》，由于这个条例第二条规定：“长城，包括长城的墙体、城堡、关隘、烽火台、敌楼。”没有将这次地下长城遗存囊括其中，因此便套用了《文物保护法》的有关规定，2008年3月18日迅速作出了处理意见：

1、施工单位写出书面检查，并作出保证：不再扩大施工范围，保护好周边的长城遗存；在施工期间，发现有文物遗存，要及时向文物部门报告，配合文物部门勘探调查，并提供工作方便。

2、由施工方提供文物保护费50万元。

3、由施工方出资，文物部门监督实施，在厂区附近长城线竖立永久性长城保护标志；并全面修复附近两个烽火台，绿化周边环境，形成生物屏障。

“罚款金额是按照最高限度作出的处罚，这体现了我们对于保护文物、特别是像长城这样的世界文化遗产的重视程度。”府谷县文体、广电局局长谭玉山解释说。

长城保护功勋奖获得者、文管办原主任康厚说：“文管办管理着全县的地上地下文物，其中长城是最大的文物保护对象。‘三忻集团事件’既是坏事也是好事，通过这件事情，使我们得到深刻教训和启示，今后各级政府部门，在修路选址的同时，必须让文物部门参与到基础建设的审批过程中，要实地考察电、山、土地等因素的待审批的工业建设用地，是否存在文物古迹或是古迹遗存，其他部门需要从中予以协调和配合。如果文物部门在一开始就没有发言权，那么一切都无从谈起。”

据中国长城学会办公室主任、宣传团总监闫建民介绍：“三忻集团的事件是万里长城保护的第一起大案，在没有实物的情况下，处罚的力度是相当大的。”

据了解，从这起事件至今，府谷县再没有发生过类似事件。2008年，县文管办以此为诫，建立了一个长城保护工作站，有三名专职的工作人员负责长城遗址的绿化及环保工作，在重要地段竖立保护标志碑20余块，以加强长城保护工作。