2011甘肃经济六大战略思考系列之三
“躺在金山上受穷，端着金碗讨饭”，陇南有着极为丰富的自然资源，但是因为山大沟深，交通不便使得这里的经济社会发展形成了“瓶颈”。陇南区域经济对甘肃而言，是外向型经济，即陇南经济受四川经济的影响较深，商品流向以四川为导向，这是交通闭塞所造成的，随着铁路和高速公路的修通，陇南将在时间上拉近于陇中经济的对接，但是时间的改变不能代替空间的改变，陇南地处深山，如何走出深山，发展新的城市群，培养新的消费市场，将成为重中之重。
从经济学的角度看，当一个长期相对封闭的市场突然门户洞开的时候，其消费市场的争夺必然激烈，这种消费市场的重新划分和改变所涉及的绝不是单纯的经济指数增长或跌落，而是对整个地区的经济社会发展产生深刻的影响。如何使陇南的消费经济走出“深山老林”，如何引导外来竞争市场的导入，使两者更好更快的融入整个消费市场的充分竞争和发展，与国内和国际经济形势接轨，是世界各国经济发展的必然趋势，也是陇南地区十二五期间首先需要关注的问题。
关注指数：
★★★★★
关注理由：
正如19世纪中叶美国对其西部的开发历程，交通的豁然开朗带来了潮水般的生产工具和先进技术以及雄厚的资本，使得密西西比河以西的辽阔土地被纳入到大一统的美国市场体系中，整个美国的市场化进程由此而逐渐形成，并以此坚定了美利坚超级大国的经济基础。今天的陇南基于甘肃来讲恰是如此，快速交通大动脉的贯通不仅将使得陇南得天独厚的资源优势最大化，更重要的是，这种主动也好被动也罢的“门户洞开”，将使得陇南经济真正纳入到甘肃、乃至全国市场化体系的运转之中，陇南经济也将由此拉开由资源开发性为主向资本和消费市场双轮驱动的转变之中。
成蛹 李四光眼中的“宝贝复杂地带”
我国著名的地质学家李四光赞誉陇南是一处“宝贝的复杂地带”，由此可见陇南的资源之丰富，物产之独特。在2010年发布的国务院支持甘肃经济社会发展“国扶47条”中，关于陇南如何依托丰富的资源发展如此描述：“陇南市要加快黄金、铅锌为主的有色冶金工业，以中药材、油橄榄、核桃、花椒为主的特色农业，以及水电、生态旅游产业，增强自我发展能力。”
丰富的自然资源和特殊的区位优势，为陇南市的可持续发展提供了重要保证。
陇南生物资源种类繁多，区内地形复杂，光热充足，为各种动植物的繁衍生长提供了得天独厚的条件。陇南是我国主要的中药材产地之一，野生药材种类繁多，人工栽培已有一千多年历史。境内有各类中药材1200多种，其中名贵药材350多种，素有“天然药库”之称誉。 陇南矿产资源丰富，区内有铅、锌、锑、铜、锰、金、硅、重晶石等金属、非金属矿34种，矿产地445处。水力资源丰富。区内有嘉陵江、白水江、白龙江、西汉水等四大水系，大小河流3760条，年经流量279亿立方米，水力理论蕴藏量425万千瓦，可开发量223万千瓦。此外，陇南旅游资源丰富，有红军长征经过的哈达铺等革命圣地，武都万象洞、文县天池等自然人文景观，又毗邻九寨沟，在旅游资源上也有着得天独厚的优势。
因为陇南独特的自然条件造就了其丰富的物产资源，但也因为造就“物产丰富”的正是“山大沟深”，而这也导致陇南的交通不便。因为交通不畅，出入困难，陇南的社会很难实现快速发展。老一辈的村民一辈子没进过城也不是什么新鲜事，当地生产的当归等大宗药材要经过几天几夜才能拉到深圳，交通落后，费时费力。
交通的不便恰恰导致了陇南人“躺在金山上受穷，端着金碗讨饭”的现状，当地生产的一些土特产不易运出，与此相关的产业发展缓慢，形不成大的商业气候；另一方面，交通的不便，也导致这里信息的闭塞，使得陇南人思维封闭。
陇南这颗陇上明珠，因为交通的阻塞而蒙尘！
破茧 在建交通网络成陇南发展利器
2008年，兰渝铁路的开工为深切盼望铁路的陇南人民欣喜不已，千载难逢的发展机遇终于来临了，陇南人所要做的就是抓住它，借机打破制约陇南经济发展的“瓶颈”，促使陇南经济腾飞。
省委书记陆浩曾在兰渝铁路开工动员大会上指出：“兰渝铁路是沟通西北与西南的大通道，也是带动西北西南经济社会发展的战略大通道。兰渝铁路的建设，会对我省的长远发展产生巨大的带动作用，它是一条致富路、小康路，在甘肃建设发展史上将是一座重要的里程碑。”对陇南更是如此。兰渝铁路途经陇南里程222公里，占全部里程818公里的27%，它将彻底改变山大沟深、交通不便的现状。另一方面深受关注的成武高速也在今年开工，这条连接了十堰至天水、兰州至海口的两条国家高速公路，使得陇南交通更加畅通。至此，陇南的交通网络逐渐成形，将陇南与兰州、重庆、成都、海口等中心城市紧密地连接起来。并通过这些中心城市与沿海发达地区，甚至与中亚、东南亚连接起来，构成陇南走向世界的大通道。
交通网络的逐渐形成，将为陇南经济腾飞注入活力。便利的交通必然会让陇南待开发中药材等土特产资源得到大力开发，甚至可以延伸产业链，形成深加工产业。便利的交通将加快陇南市矿产开发业的速度，带动全市工业的大发展。便利的交通将带动陇南旅游资源的全面开发和旅游业的蓬勃发展。交通的便利将加快物流、人流、信息流的畅通，将为大量的富余劳动力外出寻找市场提供便捷、快速、大能力运输通道，加快区域工业化、城镇化的建设步伐，极大地促进经济发展，加快群众脱贫致富的进程。
多年来，我们对交通如何促进一个地区经济发展和发展方式的转变缺乏深刻的认识，在信息化和全球化程度日益加深的今天，一个地区是否拥有机场、铁路和高速公路等等，并非是简单的投资建设和解决运力。以陇南为例，铁路和高速公路的贯通寄托着陇南人民群众对提高生活质量和水平的新期待，意味着大量的客流、物流、资金流、信息流将通过高速交通线路源源不断地汇聚向陇南，当客流、物流、资金流、信息流某一天滚滚而来的时候，对铁路和高速公路期盼多年的陇南人民恐怕一时间将显得猝不及防——陇南具体该如何利用这种纷纷而来的各种资源呢？
化蝶 构建资本和消费市场 打造新的城市群随着居民生活水平的提高，陇南城乡居民的消费重点发生了重大变化。陇南市委书记王玺玉在前不久召开的全市经济工作会议上说，预计2011年陇南市生产总值增长13%；全社会固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长18%；城镇居民人均可支配收入增长11%；农民人均纯收入增长12%。”而这种快速发展的经济增长方式预计将贯穿整个“十二五”时期，可以说，陇南经济的快速发展将成为消费增长的动力，而日益壮大的消费市场无疑会成为陇南经济的第一推动力，未来陇南经济的发展方式也将以投资拉动型转向消费驱动型的新模式。
消费是社会再生产的终点和新的起点，消费需求是最终需求，在经济社会发展中起重要的导向作用和拉动作用。居民消费增长作为社会总需求的重要组成部分，直接影响整个国民经济增长的速度和质量。居民的消费水平、消费倾向以及消费行为也在发生着巨大的变化，消费需求已成为社会各界关注的热点问题之一。居民消费在拉动经济增长方面发挥重要的作用，党的十七大报告中指出：坚持扩大内需的方针，依靠消费、投资、出口协调拉动促发展，扩大消费需求，加速转变经济发展方式，发展工业、投资带动、驱启内需、拉升消费。消费市场对经济的拉动作用之大在全国如此，在陇南更是如此。
另一个值得关注的现象是，近年来，丰富的资源优势造就了一大批腰缠万贯的陇南式百万富翁，坊间的说法是现在甘肃“十富九陇南”，但值得关注的是，这批先富起来的人和其所拥有的大量资金，依旧摆脱不了这种封闭环境下一夜暴富所产生的封闭性和盲目性，换句话说，无论从消费市场还是投资市场的角度来看，这些资金都没有给陇南经济带来更多质的变化，陇南经济依旧是鄂尔多斯模式般的资源输出型经济。如何引导这批依靠资源优势先富起来的企业家和其庞大的资金流回溯到陇南资本市场、投资市场和消费市场，使其资源优势转化为真正的资本优势，是今后陇南同样亟待解决的问题。
兰渝铁路、成武高速、国道拓宽……陇南市恰逢的一切有利时机为居民消费品市场开辟了前所未有的广阔空间。便捷的交通使陇南由偏僻角落变成城市远郊，陇南地处兰州、成都、重庆地理中心的区位优势得到有效发挥，成为三大城市圈向外辐射扩散、向内吸纳的重要物资集散中心。由于同属长江流域亚热带地区，长期以来，陇南的经济社会发展乃至居民生活消费方式受到了四川和重庆的深刻影响，陇南人以往只需三四个小时，就能到重庆麻辣火锅、观长江风情。现在，随着铁路和高速公路的贯通，陇南一下子真正被拉到了甘肃“母亲的怀抱”——与甘肃两大城市兰州和天水的空间和时间距离缩短至同一经济和消费圈，对甘肃其他地域来说以往几乎是“外省人”的陇南人，也能在数小时内往来于甘肃中部和东部城市经商、消费和观光。
陇南人民异地消费受到的制约——交通不便已经被打破，如何争夺消费市场成为了当务之急。这就需要改变当地销售网点的不普及和不健全的现状，促使消费品市场得到快速发展、规模不断扩大，消费品供应方式需由单一落后的，向多元方便现代的转变，使得买方市场特征日益形成，以达到消费市场发展水平与经济大势相接轨的目的。从而进一步将陇南消费市场做大，来拉动陇南经济的发展。
随着铁路、高速公路的修通，陇南将在时间上拉近与陇中经济的对接，但是时间的改变不能代替空间的改变，陇南地处深山，如何走出深山，发展新的城市群，培养新的消费市场，将成为重中之重。交通便利后陇南的消费群和消费市场将出现一个动荡期，陇南经济不可避免的将被卷入这样的动荡期而重新选择。陇南的消费市场和消费资源能不能吸引陇上的资金和资本？陇南区域的资源优势如何变为资本优势？在动荡期都是不可避免的发生碰撞或者融合。
(责任编辑：鑫报)
