未来两天，我省将出现大风、降水天气，兰州最低气温将降至3℃
气温陡降 今冬能否提前供暖？
省气象台10月13日晚发布天气预报称，受新一股中等偏强冷空气到来的影响，今夜起未来两天，我省自西向东将有大风、降温、沙尘、降水等天气出现，省内大部地区阴有小雨或雨夹雪，兰州最低气温将降至3℃。“没到供暖期就这么冷了，今冬供暖能不能提前？”最近，在人们纷纷感叹骤然降温带来的寒冷之余，今冬能否提前供暖，成为许多市民谈论的话题。但记者从兰州市供热办获悉，如无特殊情况，今冬供暖不会提前。
“其实兰州以往都是10月30日晚上就开始供暖了，去年之所以推迟，主要是因为当时供热成本高、天气不是太冷，今年若是越来越冷，应该改变去年的做法，恢复到原来的供暖时间。”家住大教梁的市民张瓒也认为今年应该提前供暖。
据一些供暖企业介绍，由于近年来员工工资等供热成本的增加，加之去年因煤价上涨热价上调不到位，兰州市燃煤供暖成本依然偏重，去年已经是在亏本经营，若在不上调供热价格的情况下提前供暖，将会增加供暖成本。
但对于天气与供暖的关系，省气象局公共气象服务中心相关专家介绍，供暖与天气关系密切，虽然目前供暖部门也会视天气变化增减燃料，调节出水温度，但大都凭经验操作。由于运行缺乏科学指导，有的用户室温明显低于设计温度，采暖质量难以保障，而有的用户家里则比设计温度高好几度，甚至有的用户需打开门窗来降低室温，造成不必要的能源浪费。
“这天气咋说冷就冷了，晚上不关窗户、早上不穿毛衣就感觉冷得扛不住，现在距离供暖还有近一个月的时间，可咋过呀。”10月12日早上，在西关一家公司上班的市民张女士，刚走到大楼电梯口就与几位一起上班的同事谈起了天气和供暖的话题。“但愿今年不再像去年那样推迟供暖，以往11月1日开始供暖就有点晚。”“就是，这要向有关部门反映反映。”
人们之所以突然喊冷并期盼供暖，是因为近期兰州降温太猛。来自气象台的气象记录显示，10月中旬以来，北方冷空气携风裹雨，一次次地侵袭兰州，自10月6日起，我省连续受到北方冷空气的侵袭，特别是10月10日以后，兰州气温陡降，最低气温降至8℃，最高气温也只有11℃—12℃，其中10月12日兰州最低气温降至7.7℃，10月13日的最低气温更是降至5℃，这样的气温较国庆长假前期骤降8℃—10℃。突来的降温，不得不让人们又关注起供暖问题。
“供暖时间不能一次定下后就一成不变了，如果天气一直以这样的速度冷下去，年轻人能忍受，老人和孩子是受不了的。据说黑龙江省部分城市，已在国庆长假期间就开始提前供暖，兰州今年供暖能不能提前？哪怕是回到原来的供暖时间——11月1日？”对于今年供暖日期，家住张掖路的市民张鸣表达了这样的观点。
张鸣说：“我哥现在就在黑龙江鹤岗，进入10月份，黑龙江气温偏低，最低气温降到0℃以下，部分地区出现霜冻。十一期间，鹤岗、鸡西、大兴安岭已率先开栓供暖，外地都能因天气变化而及时调整供暖时间，兰州今年还墨守成规？”
而记者从气象部门了解到，据兰州区域气候中心短期气候预测，预计2009年10月全省平均气温接近常年，并可能略显偏低，河西东部、甘岷地区降水偏多1至2成，省内其余地方降水略偏少。目前，早霜冻已经出现，各地要注意加强预防。这意味着，按照常年气温，兰州供暖恢复原来的供暖期限也有据可依。
气温陡降 又到一年供暖时
而去年由于受供暖成本高企、供暖价格上调等因素影响，兰州市供热部门报请政府批准，将兰州多年来执行的11月1日开始供暖的日期，延迟到11月5日。面对突来的降温，今年能否不再采用去年的供暖日期，提前供暖，成为人们的关注。
市民呼吁今冬提前供暖
尽管供暖期还没到，考虑到这次突然到来的持续阴雨雪天气会让人们很难适应，省气象台正准备发布供暖指数，指导供热企业和单位“看天供暖”。气象专家建议，已经准备好或有条件的小区可以根据近日的降温情况考虑提前供暖。
提前供暖 热办未接到通知
记者10月12日从兰州市供热办供热管理科了解到，作为管理兰州市供暖事务的行政主管部门，目前尚未考虑今冬要提前供暖，也未接到兰州市建委的有关通知。目前供热企业正在做供暖前的准备，如无特殊情况不会提前供暖。
记者从煤炭市场了解到，目前供热用煤价格比去年同期下降近50%
煤价降了 热价降不降？
随着2009年度采暖期日益临近，由煤价下降引起的“煤价降了热价降不降？”“价格主管部门今冬调不调整热价？”等供热价格话题，受到兰州市民的普遍关注。2008年，兰州市供热部门曾以每吨煤价暴涨至550元，申请提高热价，并使热价最终一次性上涨50%，而目前，5000大卡煤价在300元—400元左右，煤价持续低迷，热价将何去何从？
“供热企业现在都在忙着储煤，有的已经储备完成，从储煤情况看，保证今年供暖应该没有问题。”兰州市供热办一名工作人员告诉记者。
尽管目前到了供热企业储煤的高峰，但煤炭价格并未因供热用煤带来的供求变化而有所上涨。记者从兰州、靖远煤炭市场了解到，目前，兰州6500大卡烟煤块，出厂含税价，每吨350元—370元；兰州5500大卡烟煤末，出厂含税价，每吨220元—240元；靖远5100大卡烟混煤，坑口含税价，每吨330元；靖远5500大卡烟煤块，坑口含税价，每吨390元。
按目前最高价格420元测算，目前的煤炭价格较2008年兰州市供热办申请上调热价依据的每吨煤价550元左右的成本价每吨下降130元，下降24%。
供热用煤价格较去年同期大幅下调
“煤价自去年11月份就开始降了，一直到目前，仍没有走出降价通道，一些供热用煤价格较去年供热前，降价幅度近50%。”10月12日，华亭煤业集团地销部销售人员对记者说。
对于下调热价，兰州市供热办工作人员说：“虽然煤炭价格一路走跌，但综合各种成本来算，实际到供热企业手中的煤炭价格依然不菲。今年以来，国家几次上调成品油价格，且从6月中旬起甘肃实施了计重收费，这无形中增加了不少成本。因此，供热企业目前仍处于亏损状态，下调热价的可能性不大。”
对于市民希望下调热价的意愿，兰州市物价局表示，在上一采暖期结束后，从普通市民到人大代表、政协委员都十分关心兰州热价，兰州供热与物价部门就此也对企业运行成本、企业将来良性发展计划及燃料价格等多方面进行了测算。目前热价是否调整，还需要综合考虑，有关今年最终热价的政策，兰州市物价局将于近期通过媒体向社会发布通报。
今冬下调热价的可能性不大
对于今冬的供热价格，不少市民在接受记者采访时认为，既然煤炭价格上涨时，供热部门和供热企业能主动向政府申请上调热价，那么，煤炭价格下跌一年多了，供热价格应该有一定的下降空间。
今年如何供暖？您来说说
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“供暖中最不合理的事情，就是供热企业搞供暖‘连坐’催费的事儿，个别人不交费，邻居及全楼用户跟着挨冻，供暖监管部门应该管一管，不然我们交了费的也跟着挨冻，这实在是让人生气，供热企业没有权利将不交费用户的后果加在我们已交费的用户头上，这太不公平了。”说起对供热的建议，市民李先生对年年出现的供暖“连坐”催费行为，表示反对。
据了解，供暖之前，供暖双方应签订供热合同，并约定供暖方不得以附加其他不合理条件，也不得以没有搞分户计量等理由停止供暖，否则就是违约，热用户的合法利益应该受到法律的保护，供暖“连坐”属于违法行为。但目前兰州市供热办在解决供暖“连坐”纠纷时还主要以调解为主，尚无出台具体规范措施，供热部门出台详细措施，杜绝供热“连坐”现象，成为市民期盼。
记者在采访中了解到，每年供暖问题之所以层出不穷，一个重要的原因是出于政府部门对供暖的监管力度不够，这涉及到供暖质量的考核、供暖投诉的解决、收费政策的落实、供暖权责的分担等多个方面。
“去年媒体一直报道，供热企业需要与用户签定供热合同，供热单位应当对热用户室温进行测量，但这么多年来，我不但没有签过合同，更没有见到供热企业入户测量过室温，有时暖气不热，向供热站打电话就很难打通，最后找到供热办，供热办还是介绍说要与站点沟通。”家住庆阳路的市民刘伟说。
“收钱容易退钱难，去年二热附近停暖，热力公司承诺要退费补偿，到目前还是没有动静。”家住东岗罗马世纪家园的住户张先生说：“据说热力公司计划将以延长今年供暖时间，来弥补去年长时间停暖给用户造成的损失，今年我们将拭目以待。”
家住广武门后街社区的低保户王女士疑问：去年价格部门出台政策，对持有再就业优惠证的人员，供热收费继续实行优惠，仍按原来标准收取，但供热站一直不给优惠。供热站一边说知道政府对低保户和低收入家庭的减免政策，但一直以没有接到政府给供热企业的补贴拨款，拒绝向低保户执行优惠政策。
问题 ：供暖如何监管？
今日开始，又有一股强冷空气抵达我省，可以预想的是，在这个秋冬季节，寒冷、降温，将一次强过一次。因此即将到来的供暖，可谓是兰州市民过冬最大的民生问题，如何让千家万户温暖过冬？如何破解暖气片不热的难题？如何避免以往供暖中的问题，如何提前做好供暖准备。今日起，本报邀请各位读者发表意见或建议，欢迎拨打8186222进行讨论，共同关注兰州供暖。记者 王占东/文 施梓庆/图
对于供暖中出现的问题，家住永昌路的市民刘兰说：“暖气不热是冬季集中采暖最大的问题之一，特别是早晚期间，暖气片一直热不起来，屋里冷冰冰的，向供热站三番五次地反映，就是解决不了问题，这几乎成了每年遇到的老问题，希望这样的情况今年能少出现一些。”
“最怕的就是冬季停暖，去年我们科技小区400户居民，在刚开始供暖的20多天内一直处于停暖状态，热力公司不但没有及时解决问题，而且一直拖延，最后没有办法，我们只能冒着零下6℃的寒冷，走到雁滩安居小区供热站附近的雁南路上，要求供热站解决一直未供暖的问题。”家住科技小区的市民的张强说：“供热企业不能只顾节约成本，而不管供热设备，近而置消费者的利益于不顾。”
上个采暖季，比科技小区居民更无奈的还有兰州二热供热区内的住户。“去年12月17日—22日，热力公司二热供热区热源故障，造成我们近7万户居民在数九寒天内断暖6天，晚上洒在地板上的热水，第二天早晨就冻成了冰，老人孩子相继感冒，回想起那段日子，现在还都后怕。”说起去年冬季二热停暖，家住二热附近的居民王明至今依然有些气愤。
问题 ：供暖不热或停暖怎么办？
回想去年部分供热企业供暖一团糟的情况，饱受停暖之苦的居民在接受记者采访时建议，供热企业应提前解决供热设备老化问题，将供热的不安全、不稳定因素提前排除，才能从基础条件上遏制停暖事故频频发生。
“像我们安居小区、科技小区这片，是城区首个分户计量供暖的试点小区，恰恰就是因为我们是试点，热力公司在供暖前组织施工单位给用户改造安装与分户计量相匹配的管道阀门时，一直没把阀门安好，加之管道老化，一开始供热，就出现管道漏水，最后导致20天一直没暖气。热力公司负责人当时说，明年再遇到阀门安装问题，热力公司全面负责，并确保阀门100%合格，今年到底会怎样，我们也正在关注。”科技小区住户郑强说。
记者了解到，去年兰州另一起大规模停暖事故——二热区域停暖，也是因为设备突然出现故障，12月18日晚，因煤炭熔点低，粘连性强，造成国电兰州热电公司1号炉结焦，并导致1号炉不能正常燃烧运转。兰州市热力公司负责供暖的大片区域被迫长期停暖。后经兰州市热力总公司启动应急预案，动用其他调峰热源，经过紧张抢修才实现正常供热。
周边城市提前供暖不提价
记者 王占东/搜集整理
就在兰州市民呼吁今冬提前供暖、适当下调热价之时，我国多个北方城市已纷纷提前供暖，并明确提出今冬供暖价格不上调。其中，黑龙江部分地区“十一”期间已开始供暖。济南、吴忠、西宁等城市已确定将提前供暖，其中吴忠、西宁市计划于10月中旬提前供暖。石家庄、烟台等城市还决定今年供暖价格不上调。
西宁：一些小区已提前供暖
连日的降雪，已使西宁市在气象意义上进入冬季。据了解，为让西宁市民温暖过冬，西宁市供热公司及各物业公司加紧供暖前的设备调试，一些小区已经提前供暖。根据计划，西宁市于10月中旬全面供暖。西宁市供热公司从9月中旬起就展开供热前的各项准备工作，为西宁市民温暖过冬早做准备。
银川：供暖不达标限期整改
据了解，今年银川市从夏季就开始着手安排2009年至2010年度采暖期供热准备工作。从今年起，银川将对供热企业实行黄牌监督制度，凡供热单位推迟供热24小时以上，或擅自停止供热48小时以上；对供热区域发生弃管、弃烧、弃供行为；采暖期间未公布冬季24小时供热投诉值班电话和责任人名单，未建立供热应急制度，24小时内无完备的抢修设备及工作人员；一个采暖期内发生两次以上（不含两次）停暖，连续3天或累计10天以上且影响重大；采暖期间因供热单位原因造成所供热区域30％的区域供热质量不达标等，供热企业将被记“黄牌”一次。
被记一次“黄牌”的供热单位，行政主管部门将对其进行限期整改、通报批评、取消本年度评先评优资格、两年内不得新增加供热面积等处罚。在一个采暖期内累计两次被记“黄牌”的单位，行政主管部门将对其进行通报，并降低其收费标准；对拒不整改或整改不合格的单位，将责令其退出供热领域。
银川市物业办有关负责人表示，目前已与气象部门联系，将根据天气变化，及时调整供暖时间。
